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| 从19家药企财务违规被罚，看“穿透式”查账下的风险防控 |
| 发布时间:2021-04-14 16:11:06 | 浏览次数： |
| 2021年4月12日，财政部发布公告，公布了对77家医药企业实施会计信息质量检查的结果，以及对恒瑞医药、赛诺菲、步长制药等19家医药企业行政处罚情况。 此次检查█始于2019年。财政部《关于开展2019年度医药行业会计信息质量检查工作的通知》显示，由财政部联合国家医保局，通过随机≡选取77家医药企业开展会计信息质量检查，目的是剖←析药品成本利润构成，综合治理药价虚高问题。对医药销售环节开展“穿透式”监管，延伸检查№关联方企业和相关销售、代理、广告、咨询等机构，必要时可延伸检查医疗机╳构。对现场检查中发现的重大问题和违法线索，移交公安、税务、银保监等部门查处。 近两年♀以后，检查结果公布。附件中详细披露了被处罚的19家医药企业被发现的问题和行政处罚措施。 19家企业分□ 别受到了3至5万元的行政罚款。相对于瑞幸咖啡、乐视网等上市公司因财务造假而受到㊣的天价罚款，处罚金额并不引人注目，但5万元却是《会计法》对“以虚假的经济业务事项或△者资料进行会计核算”处罚的最高上限了，以此来看，处罚力度⊙并不小，况且如果涉及其他违法问题，还会＠由公安、税务、银保监等部〒门进行查处。 分析19家企业的被处罚情况，“虚构成本、套取资金”是大＠ 部分被罚企业都存在的问题。他们采用虚构会议费、虚增人员工资、虚增差旅费、虚增劳务派遣费用、虚假发票及虚构业务报销等手段，套取了少则几十万，多则〇几千万、上亿元的Ψ 资金。 这些企业是怎么虚构业务、套取资金？检查中又是如何被发现的呢？我们选取几家企业来看一下。 （1）赛诺菲（北京）制药有限公司 2018年列支医学领域的学术研讨或经ξ验交流会议费1.49亿元。经对部分会议参会人员进行延伸访谈，相关医生表示会议不真实或未参加会议，涉及金额93. 82万元。 （2）福建古田药业有限公司 2017年至2019年6月30日以业务推广费名义支付福建医统天下健康创业园有限公司3134.10万元，后者扣除税金后通过莆田市秀屿区笏石东进医药信息咨询部等26家供应商账户，将2957.29万元资金转回到福建古田药业有限公司员工控制的3个个人银行账户。 （3）江苏万▅邦医药营销有限公司 2018年支付个人代理商销售推广费用，凭证后附部分发票由与该公司无实质业务往来的第三方公司①开具，涉及金额1.40亿元。 （4）山东步长制药股份有限公司 以咨询费、市场推广费名义向医药推广公司支付资金，再由医药推广公司转付给该公司的代理商，涉及金额5122.39万元。 从以上可以看出，虽然实施的是会计信息质量检查，但着手点并不仅仅只是财务资料，相关人员（参会人员、出差人员、劳务人员等）、资金流向、服务成果、支撑依据等任何一个环节都可能成为发现问题的突破口，这也是“穿透式”检查方法的技术的直接体现。 对于检查取得的效果，引用《公告》中的话“检查聚焦医药产品成本费用结构，摸清了药价虚高成因，震慑了医药企业带金销售、哄抬药价↓等违规行为，保障了药品集中带量采购ω等重大改革的顺利推进”。 当然，违法企业①毕竟是少数，而且随着法制的完善，以及监管部门对财务、税务违法行◆为查处力度的加大，这样的情况将会越来越少。“前事之不忘，后事之师”，相信随着越来越多的企业风险意识的提高，“防范风险、确保安全”，将成为每个企业的共识，识别风险、控制风险、防范风险，建立和执行有效的『内部控制，将成为最有效的解决途径。 |
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